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關(guān)于建筑領(lǐng)域“護(hù)航攻堅(jiān)”安全生產(chǎn)六月份第一輪大排查大整治專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)

發(fā)布日期：2021-06-21 信息來(lái)源：市建設(shè)局

各縣(市、區(qū))建設(shè)局，金華開發(fā)區(qū)、金華雙龍風(fēng)景旅游區(qū)、金磐開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各相關(guān)責(zé)任單位：

根據(jù)《全市建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案》，我局部署開展了建筑領(lǐng)域“護(hù)航攻堅(jiān)”安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)檢查，于六月初組織5個(gè)檢查組開展6月份第一輪全市建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次檢查實(shí)地隨機(jī)抽查22個(gè)在建項(xiàng)目，發(fā)出責(zé)令局部停工通知書2份、責(zé)令全面停工通知書11份，責(zé)令限期整改通知書9份，發(fā)現(xiàn)隱患173條。

二、主要問(wèn)題

部分項(xiàng)目對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程未組織技術(shù)交底或技術(shù)交底無(wú)針對(duì)性，未嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案施工；支模架、腳手架搭設(shè)不規(guī)范，掃地桿、水平桿缺失；模板支撐立桿間距未嚴(yán)格按照方案設(shè)置；部分工地樓面臨邊、預(yù)留洞口安全防護(hù)設(shè)施不完善；個(gè)別建機(jī)一體化企業(yè)對(duì)建筑起重機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)流于形式。

三、典型案例

（一）浙江大機(jī)科技有限公司1#廠房、研發(fā)車間項(xiàng)目（金東）

建設(shè)單位：浙江大機(jī)科技有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鄭維均

擬處理責(zé)任單位金華市利宇建設(shè)有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理夏周平；浙江工正工程管理有限公司，總監(jiān)方黎霖。

主要問(wèn)題：項(xiàng)目經(jīng)理未到崗履職。三層支模架立桿間距過(guò)大與方案不符，水平桿、掃地桿缺失，步距過(guò)大。外架基礎(chǔ)無(wú)排水措施，連墻件為新型連墻件未論證。一層層高7.95m，外架內(nèi)側(cè)無(wú)圍護(hù)措施?？偱浞肯潴w破損，無(wú)絕緣墊、無(wú)消防設(shè)施、有并線現(xiàn)象。二級(jí)箱、三記箱設(shè)施不齊、線路隨意敷設(shè)。2#塔吊金屬結(jié)構(gòu)接地未設(shè)。引進(jìn)平臺(tái)拉桿無(wú)防松螺母。

（二）海秀花園一標(biāo)段項(xiàng)目（金東）

建設(shè)單位：金華保鑫置業(yè)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李國(guó)軍

擬處理責(zé)任單位富利建設(shè)集團(tuán)有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理張興煜；浙江正展工程項(xiàng)目管理有限公司，總監(jiān)葉劍堯。

主要問(wèn)題：腳手架、支模架，鋼管扣件檢測(cè)報(bào)告僅提供一組。超限支模架、花籃式懸挑腳手架方案未按專家論證意見(jiàn)修改，未組織專項(xiàng)技術(shù)交底，未組織專項(xiàng)驗(yàn)收；施工、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人未參加危大工程驗(yàn)收，無(wú)帶班記錄。深基坑支護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)總配電房旁采用樁基支護(hù)，基坑支護(hù)方案均采用噴錨放坡支護(hù)?；又ёo(hù)驗(yàn)收人員名單與方案不符。施工用電，總配室防鼠、防鳥措施無(wú)，消防設(shè)施缺失。電線、電纜隨意敷設(shè)，二級(jí)箱、三級(jí)箱位置設(shè)置不合理，接地保護(hù)不規(guī)范。2號(hào)塔吊引進(jìn)平臺(tái)拉桿連接螺栓無(wú)防松螺帽、起升卷筒鋼絲繩防跳槽裝置未設(shè)。21#樓人貨梯起重量限制器不靈敏、下極限碰板安裝距離不正確。人員實(shí)名制考勤，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理，技術(shù)負(fù)責(zé)人未到崗?？偙O(jiān)未履行變更，總監(jiān)未到崗履職。21#樓一層作為倉(cāng)庫(kù)使用，消防管未連消防箱。

（三）工程名稱：磐安縣太陽(yáng)紅塑料制品廠1#廠房項(xiàng)目 （磐安）

建設(shè)單位：磐安縣縣太陽(yáng)紅塑料制品廠，負(fù)責(zé)人厲陽(yáng)軍

擬處理責(zé)任單位磐安縣縣太陽(yáng)紅塑料制品廠

主要問(wèn)題：建設(shè)單位肢解發(fā)包，未支付安措費(fèi)給施工單位；總配電房有其他材料堆放，搶修工具缺失；配電箱無(wú)二次接地，三級(jí)箱無(wú)漏保；現(xiàn)場(chǎng)使用家用插座、軟電線，電纜沿地鋪設(shè)。模板支撐架缺失掃地桿和部分縱橫桿；梁底橫向支撐小梁鋼管未固定；現(xiàn)場(chǎng)立桿間距過(guò)大，與方案不符；鋼管架上模板集中堆放；二層樓面梁板模板工程驗(yàn)收人員不符合建質(zhì)辦（2018）31號(hào)的要求；外架底層未封閉；外架與建筑物剛性拉結(jié)間距不符合規(guī)范要求；外架與建筑物之間未做硬物隔離；部分洞口未做安全防護(hù)；應(yīng)急預(yù)案及完整應(yīng)急演練記錄未提供；外電防護(hù)不到位，施工區(qū)域、非施工區(qū)域未分隔。

（四）東陽(yáng)市東江悅府項(xiàng)目（東陽(yáng)）

建設(shè)單位：東陽(yáng)市真愛(ài)置業(yè)發(fā)展有限公司，負(fù)責(zé)人郭才萬(wàn)

擬處理責(zé)任單位浙江新東陽(yáng)建設(shè)集團(tuán)有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理方環(huán)宇

主要問(wèn)題：6#樓懸挑腳手架未組織驗(yàn)收；人貨梯處外架端部開口未封閉；外架內(nèi)封閉做法不符合要求；外架懸挑梁下一步架體缺防護(hù)欄桿及防護(hù)網(wǎng)，存在較大安全隱患；外架架體上堆放較多的鋼管、模板等材料，存在高空墜物的隱患；局部外架轉(zhuǎn)角處缺內(nèi)立桿。電梯井內(nèi)防護(hù)硬隔離不到位；留孔洞未覆蓋且臨邊圍護(hù)缺失；人貨梯處樓層臨邊局部未圍護(hù)；4#人貨梯極限限位器未起作用；標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓部分缺并帽；籠頂欄桿壓彎、移位；出料平臺(tái)中間及兩側(cè)防護(hù)不到位；塔機(jī)資料未量化；頂升加節(jié)記錄不全。

（五）浙江舒泰健康產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目（東陽(yáng)）

建設(shè)單位：浙江舒泰科技實(shí)業(yè)有限公司，負(fù)責(zé)人李海波

擬處理責(zé)任單位浙江宏興建設(shè)有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理金海波

主要問(wèn)題：25#、26#樓卸料平臺(tái)未組織驗(yàn)收，鋼絲繩吊環(huán)處砼破壞，埋件外露；鋼絲繩中部受力在外架橫桿上；人貨梯卸料平臺(tái)鋼絲繩未拉結(jié)，平臺(tái)兩側(cè)安全圍護(hù)不到位；物料提升機(jī)出料平臺(tái)安全門未及時(shí)關(guān)閉，兩側(cè)防護(hù)不到位；鋁合金加工機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分無(wú)防護(hù)；塔機(jī)資料部分和現(xiàn)場(chǎng)不符，方案滯后，無(wú)附墻架安裝驗(yàn)收記錄；外腳手架內(nèi)封閉缺失；外架挑梁層未采用硬隔離封閉；局部挑梁固定環(huán)缺失；外架高出操作層高度不足；梁底小橫桿鋼管大多數(shù)未固定；支撐立桿在同一部位接長(zhǎng)，且有存在搭接接長(zhǎng)；縱橫向掃地桿缺失較多；立桿間距與方案不符；安全通道防護(hù)棚二層防護(hù)均為鋼板網(wǎng)，未采用硬質(zhì)防護(hù)。部分孔洞、樓梯兩側(cè)未做安全防護(hù)。電梯門洞無(wú)防護(hù)，內(nèi)隔離不到位。

（六）浙江尚米工貿(mào)有限公司2#廠房項(xiàng)目（蘭溪）

建設(shè)單位：浙江尚米工貿(mào)有限公司，負(fù)責(zé)人程曉律

擬處理責(zé)任單位浙江昭藝建設(shè)有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理何旭華

主要問(wèn)題：深基坑工程及高大支模架工程專項(xiàng)方案未按《危大工程管理規(guī)定》執(zhí)行報(bào)審驗(yàn)收；腳手架開口處無(wú)防護(hù)欄桿，采用鐵絲拉結(jié)，內(nèi)側(cè)無(wú)防護(hù)，支在懸挑雨蓬上底部未支頂；模板支架立桿無(wú)墊塊，缺掃地桿，立桿連結(jié)方式錯(cuò)誤；貨梯井洞口無(wú)防護(hù)，操作架立桿垂直度偏差大，無(wú)拉結(jié)；施工臨時(shí)用電未執(zhí)行三級(jí)配電，二級(jí)箱內(nèi)出線未執(zhí)行三相五線制，圓盤鋸無(wú)防護(hù)罩且違規(guī)使用倒順開關(guān)；未提供移動(dòng)式操作架施工方案，操作層無(wú)防護(hù)措施；物料提升機(jī)初始安裝一體化公司未履行安全交底手續(xù)；安裝自檢表關(guān)鍵自檢項(xiàng)目?jī)?nèi)容空白；物料提升機(jī)月檢、維保安全臺(tái)賬里無(wú)任何反映；物料提升機(jī)使用登記未辦理；物料提升機(jī)曳引機(jī)處防護(hù)圍欄被人為拆除；卸料平臺(tái)安全門未隨手關(guān)閉。

（七）永康市賽格科技有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)臺(tái)電動(dòng)工具建設(shè)項(xiàng)目（永康）

建設(shè)單位：永康市賽格科技有限公司，負(fù)責(zé)人曹恩年

擬處理責(zé)任單位浙江省東陽(yáng)市大銘建設(shè)有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理韋揚(yáng)揚(yáng)

主要問(wèn)題：外架施工方案設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)不符。未單獨(dú)編制危大工程高大支模架搭設(shè)方案。現(xiàn)場(chǎng)有天棚粉刷作業(yè)，高處作業(yè)人員無(wú)安全帶，移動(dòng)式操作架無(wú)方案。未編制卸料平臺(tái)方案，現(xiàn)場(chǎng)利用外架卸料。樓梯臨邊、外架內(nèi)側(cè)未設(shè)臨邊防護(hù)，外架連墻件依靠鋼筋進(jìn)行錨固，且數(shù)量不符合方案要求；屋面炮樓支模架跨電梯井位置現(xiàn)場(chǎng)與方案設(shè)計(jì)不符。臨時(shí)用電電纜沿架體敷設(shè)，無(wú)防護(hù)措施。塔機(jī)與相鄰工地塔機(jī)垂直安全高度不足。

（八）武義星鼎機(jī)械制造有限公司1＃-3＃廠房項(xiàng)目（武義）

建設(shè)單位：武義星鼎機(jī)械制造有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)李子軍

擬處理責(zé)任單位：浙江三恒建設(shè)工程有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理王小紅

主要問(wèn)題：3#廠房二層梁板支模架350×1100梁未按方案搭設(shè)方案用頂托搭設(shè)。現(xiàn)場(chǎng)采用雙扣件。且支模架掃地桿、水平桿、剪刀撐未按方案搭設(shè)。樓梯間立桿未落地，方案中無(wú)樓梯間搭設(shè)方案。支模架與外架相連，外架開口位置未設(shè)斜桿封閉。一層層高7.9m,未單獨(dú)編制高大支模架。外架已搭設(shè)六步，無(wú)驗(yàn)收記錄，無(wú)安全網(wǎng)。1#塔機(jī)避雷裝置未設(shè)。保護(hù)零線未設(shè)。錯(cuò)斷相保護(hù)不作用。

四、處理意見(jiàn)

（一）對(duì)典型案例項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)進(jìn)行信用扣分，分值2分，有效期1年。

（二）對(duì)典型案例涉及責(zé)任主體進(jìn)行立案調(diào)查。

五、工作要求

（一）堅(jiān)持齊抓共管，強(qiáng)化源頭管控。各地建設(shè)主管行政部門要綜合施策，充分運(yùn)用各類手段做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查整治工作，進(jìn)一步落實(shí)主管部門的監(jiān)管責(zé)任、參建各方的主體責(zé)任，尤其要進(jìn)一步壓實(shí)建設(shè)單位的首要責(zé)任。

（二）堅(jiān)持多措并舉，強(qiáng)化違法追究。各地建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)，隱患整治敷衍應(yīng)付的責(zé)任主體，綜合運(yùn)用信用評(píng)價(jià)、禁入市場(chǎng)、暫停執(zhí)業(yè)、暫停辦理后續(xù)手續(xù)、差異化檢查管理等手段予以整頓，對(duì)涉嫌違法的要堅(jiān)決依照有關(guān)法律法規(guī)移交行政處罰。

金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年6月21日