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各縣（市、區(qū)）建設(shè)局，金華開發(fā)區(qū)、雙龍風景旅游區(qū)建設(shè)局，市質(zhì)安監(jiān)總站：
為進一步鞏固提升建筑施工領(lǐng)域百日攻堅以來安全生產(chǎn)治理行動成果，牢固樹立“隱患就是事故”理念，2023年7月，我局以“雙隨機”形式開展了全市在建項目驗證式執(zhí)法檢查工作，現(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、基本情況
本次檢查共抽查10個縣（市、區(qū)）100個在建項目(其中已竣工項目44個)，發(fā)現(xiàn)各類問題隱患228處，下發(fā)整改通知書53份、執(zhí)法建議書8份（具體檢查反饋詳見附件）。本次檢查的主要內(nèi)容為四個制度的宣貫、主要管理人員到崗履職、危大工程管控等執(zhí)行情況，涵蓋了政府投資、園區(qū)廠房、房產(chǎn)開發(fā)等類別的項目，重點關(guān)注有限空間、特種作業(yè)、消防安全、汛期安全防范等方面，并對市區(qū)及義烏市部分項目“迎亞運”建筑工地風貌提升工作進行檢查宣貫。從整體情況看，施工、監(jiān)理方的實名制考勤及主要管理人員到崗履職情況良好，部分國有投資項目存在建設(shè)單位項目負責人未落實實名制考勤或考勤天數(shù)不足等問題，部分項目三級安全教育不及時、不到位，臨時施工用電及現(xiàn)場消防安全動態(tài)管理不規(guī)范。
二、存在的主要問題
（一）建設(shè)單位落實質(zhì)量安全首要責任制不到位。如金義新區(qū)東片城市有機更新項目傅村一期建設(shè)單位項目負責人無相關(guān)考勤記錄；浦江交投黃宅能源銷售有限公司綜合供能站建設(shè)工程建設(shè)單位項目負責人未到 現(xiàn)場考勤；東陽中學游泳館新建項目建設(shè)單位相關(guān)人員未納入實名制考勤。
（二）三級安全教育不及時、不到位。如現(xiàn)場抽查永康市四季湯谷（太子灣二期）項目干掛班組工人無安全教育記錄；現(xiàn)場抽查金東區(qū)金華吉米賽歐服飾有限公司3#廠房新進場打膠工人未進行安全教育。
（三）臨時施工用電、腳手架、現(xiàn)場消防安全等動態(tài)管理不到位。如浦江縣浙江祥邦永晟新能源有限公司年產(chǎn)3億平米光伏膠膜及電子膠膜建設(shè)項目產(chǎn)品檢驗樓工程配電房內(nèi)無應(yīng)急照明，未設(shè)置絕緣墊，配電箱（柜）內(nèi)裸露帶電導(dǎo)體未電氣隔離，分配箱未進行重復(fù)接地，腳手架防雷接地連接點不足；磐安縣浙江之心溫泉酒店鋼筋加工區(qū)分配箱未執(zhí)行三相五線制，開關(guān)箱直接控制4臺用電設(shè)備，腳手架首步連墻件未設(shè)置，開口處未設(shè)置橫向斜撐。
（四）電焊作業(yè)審批、監(jiān)護環(huán)節(jié)仍有待加強。如金華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)老湯齒工業(yè)文創(chuàng)園基礎(chǔ)設(shè)施新建項目（一期）A1樓一層頂焊接無接火設(shè)施，現(xiàn)場動火監(jiān)護人未到位；義烏市國貿(mào)大道與賓王路交叉口東側(cè)地塊工程高處作業(yè)焊接未執(zhí)行二級動火審批手續(xù)。
三、典型案例
（一）項目名稱：橫店?南江悅北區(qū)二期項目
建設(shè)單位：橫店集團房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 項目負責人：周志堅
施工單位：浙江橫店建設(shè)有限公司 項目經(jīng)理：金振威
監(jiān)理單位：浙江天成項目管理有限公司 項目總監(jiān)：朱洪利
存在的問題：1.臨時用電分配箱內(nèi)裸露帶電導(dǎo)體未電氣隔離。2.個別露天窨井開口處無安全防護。3.高處作業(yè)吊籃懸挑端角度偏小，工作鋼絲繩與屋面欄桿接觸處未采取有效保護措施。4.現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)施工人員徐某鋼，王某龍未經(jīng)三級安全教育。
（二）項目名稱：金東區(qū)傅村鎮(zhèn)于群辦公樓項目
建設(shè)單位：于群 項目負責人：何輝
施工單位：浙江金華中瑞園林建設(shè)股份有限公司 項目經(jīng)理：周潮
監(jiān)理單位：浙江高捷建設(shè)管理有限公司 項目總監(jiān)：嚴進龍
存在的問題：1.B~F軸交3~7軸外腳手架部分立桿懸空，部分掃地桿高度大于200mm，腳手架一層連墻件整層缺失。2.現(xiàn)場4名工人作業(yè)未佩戴安全帽。3.現(xiàn)場違規(guī)使用家用插座。
4. 現(xiàn)場部分滅火器失效。
（三）項目名稱：浙江之心溫泉酒店
建設(shè)單位：浙江之心旅游發(fā)展有限公司 項目負責人：李彥元
施工單位：浙江昊晟園林建設(shè)有限公司 項目經(jīng)理：韋梅英
監(jiān)理單位：浙江中正監(jiān)理有限公司 項目總監(jiān)：孔中明
存在的問題：1.鋼筋加工區(qū)分配箱未執(zhí)行三相五線制。2.鋼筋加工區(qū)開關(guān)箱內(nèi)一個漏保引出4個回路。3.腳手架首步連墻件未設(shè)置。4.腳手架開口處未設(shè)置橫向斜撐。5.腳手架連墻件做法與方案不符。
四、處理意見及工作要求
各參建責任單位要鞏固百日攻堅以來建筑工地安全生產(chǎn)風險隱患排查整治工作成果，履行安全生產(chǎn)主體責任，對我局下發(fā)的整改意見書的相關(guān)內(nèi)容要求立即組織整改，整改結(jié)果報送屬地建設(shè)主管部門復(fù)查確認。
各建設(shè)行政主管部門要督促相關(guān)單位做好問題整改閉環(huán)工作，對執(zhí)法建議書要逐個處理落地，將整改和執(zhí)法處理情況匯總后通過浙政釘報送我局（聯(lián)系人：陳旦，13566994823）。各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門要積極推進建筑工地平安護航亞運和風貌提升行動，緊盯亞運場館及其附屬臨建設(shè)施等重點項目(場所)，圍繞防坍塌、防高墜和防物體打擊工作等易造成群死群傷的事故風險，深入開展針對性排查，及時消除安全隱患，提升整體安全水平。